Laporan yang berjudul Countdown To Annihilation: Genocide In Myanmar secara harfiah dapat diterjemahkan sebagai “Hitung-Mundur Menuju Pemusnahan: Genosida di Myanmar”. Laporan yang ditulis oleh Penny Green, Thomas MacManus, dan Alicia de la Cour Venning ini diterbitkan oleh International State Crime Initiative (ISCI), Inggris, pada tahun 2015.
Laporan dengan ketebalan sebanyak 106 halaman ini didasarkan pada riset dan kajian selama 12 bulan yang dibiayai oleh the UK Economic and Social Research Council. Tim periset terdiri dari 3 akademisi yang dipimpin oleh Prof. Penny Green (direktur ISCI dan ketua departemen Hukum dan Globalisasi di Queen Mary University London). Para periset tersebut menghabiskan waktu 4 bulan terjun di lapangan utamanya di propinsi Rakhine untuk menginvestigasi apakah penganiayaan Negara Myanmar terhadap Rohingya merupakan genosida atau bukan.
Isi laporan ini disusun menjadi 7 bab yang dikelompokkan menjadi 2 Bagian. Bagian I Pendahuluan dan Latar Belakang meliputi 2 bab awal yaitu Bab Pendahuluan dan Bab Latar Belakang. Bagian II Jalan Menuji Genosida meliputi 5 bab terakhir yang membahas 4 tahapan awal genosida dan Bab Kesimpulan. Laporan ini juga dilengkapi dengan Peta, Kronologi peristiwa penting, Daftar Pustaka, dan Daftar singkatan.
Ulasan Isi Laporan
Berikut adalah ulasan isi laporan ini yang dimuat dalam website resmi dari penerbitnya, ISCI.
Rohingya menghadapi tahap akhir genosida. Beberapa dekade penganiayaan telah mengambil bentuk baru dan intensif sejak pembunuhan massal pada tahun 2012. Peningkatan yang nyata dalam stigmatisasi, diskriminasi, kekerasan dan pemisahan, serta pelemahan masyarakat secara sistematis yang disponsori negara, membuat genting keberadaan Rohingya.
Laporan ISCI ini menganalisis penganiayaan Rohingya menggunakan enam tahap genosida yang digariskan oleh Daniel Feierstein: (1)stigmatisasi (dan dehumanisasi); (2)pelecehan, kekerasan dan teror; (3)isolasi dan pemisahan; (4)pelemahan sistematis; (5)pemusnahan massal; dan akhirnya (6)pemberlakuan simbolis baru yang menyebabkan penghilangan kelompok korban dari sejarah kolektif.
Laporan tersebut menyimpulkan bahwa Rohingya telah menderita empat tahap yang pertama dari enam tahap genosida itu. Mereka telah, dan terus berlanjut, distigmatisasi, tidak dimanusiakan dan didiskriminasikan. Mereka telah dilecehkan, diteror dan disembelih. Mereka telah diisolasi dan dipisahkan ke dalam kamp penahanan dan di desa-desa yang diamankan. Mereka secara sistematis dilemahkan karena kelaparan, sakit, diabaikan hak-hak sipilnya dan kehilangan penghidupan. Semua ini menempatkan mereka pada risiko tinggi pemusnahan.
Bukti-bukti yang didokumentasikan oleh para periset ISCI ini menunjukkan bahwa proses genosida telah diatur di tingkat tertinggi pemerintah Negara dan lokal Rakhine. Mereka dipimpin oleh para pejabat negara, politisi Rakhine, biksu Buddha dan aktivis masyarakat sipil Rakhine. Rohingya telah menjadi sasaran kampanye propaganda nasional yang ganas dan resmi yang secara bertahap menyingkirkan mereka dari lingkup tanggung jawab negara.
“Pengasingan” Rohingya oleh negara dilakukan secara terus-menerus dan intensif dengan dianggap sebagai orang luar, imigran Bengali ilegal dan teroris potensial. Hal ini telah memberi lampu hijau kepada kaum nasionalis Rakhine dan biksu Islamofobia untuk melakukan kampanye melawan kebencian ras dan agama. Ini mengingatkan kita pada peristiwa yang disaksikan di Jerman pada tahun 1930an dan di Rwanda di awal 1990an.
Persamaan yang lebih luas dengan genosida-genosida lainnya sangat mencolok dan menjadi peringatan yang suram dan mendesak. Di Rwanda, negara mencapai tujuannya dengan memobilisasi orang-orang Hutu biasa untuk melakukan pembunuhan massal melalui propaganda, teknik teror dan penghapusan Hutu moderat dan oposisi politik.
Stigmatisasi Rohingya yang dipimpin Sangha sebagaimana yang dijelaskan dalam laporan ini mengingatkan pada kampanye propaganda yang didukung pemerintah Rwanda, di mana ‘pengasingan’ memiliki efek menggerakkan pelaku pembunuhan massal Hutu terhadap tetangga Tutsi mereka.
Di Jerman dan Rwanda penggunaan kartu identitas yang ditandai secara etnis menjadi sangat penting dalam pelaksanaan genosida. Bagi sebagian besar Rohingya, tidak adanya kartu identitas atau kepemilikan kartu identitas putih atau hijau menandai mereka sebagai orang tanpa kewarganegaraan dan hak.
Teknik dehumanisasi dan stigmatisasi diperkuat melalui pemisahan dan isolasi sistematis. Pengucilan sosial dan fisik merupakan elemen kunci genosida yang dikendalikan oleh negara. Di Jerman, orang-orang Yahudi dilarang masuk ke tempat umum, dikeluarkan dari pekerjaan dalam berbagai profesi, dikucilkan dan kemudian dipaksa masuk ke kamp konsentrasi dimana mereka secara sistematis dilemahkan sampai mati.
Di kamp-kamp Rohingya, desa-desa dan perkampungan Aung Mingalar, populasi yang sangat lemah dan trauma bertahan dalam kehidupan yang paling sederhana dan mengalami penolakan hak asasi manusia dengan ketakutan akan serangan kekerasan.
Selain kerja sama tingkat tinggi antara pasukan keamanan negara dan birokrasi, partisipasi dan keterlibatan sebagian besar penduduk lokal merupakan prasyarat penting untuk genosida.
Begitu sebuah kelompok telah diklasifikasikan dan dapat dikenali dengan jelas, atau terpisah dalam ruang mirip kamp dan perkampungan, perbedaan antara ‘kita’ dan ‘mereka’ diperkuat secara fisik. Negara dan perantaranya dapat melanjutkan program dehumanisasi tanpa hambatan yang bertujuan untuk mengamankan keterlibatan penduduk lokal melalui kombinasi propaganda, pemaksaan dan teror.
Orang-orang Rakhine, yang telah mengalami puluhan tahun penindasan dan pengabaian di tangan pemerintah Myanmar sampai pada titik di mana budaya mereka sendiri terancam, sangat menerima propaganda nasionalis dan religius.
Dalam proses genosida Myanmar, dua tahap yang tersisa adalah pemusnahan dan ‘pemberlakuan simbolik’. Sementara pemusnahan atau pembunuhan massal dengan skala setara pada genosida Jerman, Rwanda, Kosovo atau Kamboja tidak dapat dihindarkan, hal itu tidak dapat dikesampingkan.
Laporan ini menunjukkan bahwa basis infrastruktur dan ideologis untuk pembunuhan massal ada, dan bahwa penghapusan Rohingya, meski tidak selalu terlihat, sedang berjalan dengan baik. Rohingya Myanmar perlahan-lahan dimusnahkan melalui pembantaian sporadis, penerbangan massal, pelemahan sistematis dan penolakan identitas.
Unsur-unsur ‘pemberlakuan simbolis’ juga ada – paling tidak dalam penghapusan negara dan penolakan terhadap etnisitas Rohingya dan penghapusan kata-katanya secara efektif dari kamus bahasa Myanmar.
Laporan ini diakhiri dengan peringatan penting kepada masyarakat sipil di Myanmar, kepada masyarakat sipil internasional, kepada pemerintah Myanmar dan negara-negara internasional. Proses genosida sedang berlangsung di Myanmar dan jika lintasan yang diuraikan dalam laporan ini, ini belum lengkap. Itu bisa dihentikan namun harus mau menghadapi fakta bahwa memang terjadi genosida.
Executive Summary Laporan
Ringkasan isi dari laporan ini dituangkan dalam Executive Summary sebagai berikut:
Pada bulan Mei 2015, kisah orang-orang yang putus asa tanpa makanan atau air di atas perahu tanpa kapten yang terdampar di lepas pantai Thailand, Malaysia dan Indonesia membawa perhatian global kepada Rohingya, sebuah kelompok etnis Muslim sejumlah 1,1 juta orang di propinsi Rakhine, Myanmar (dahulu Burma). Namun, krisis kemanusiaan segera menutupi krisis yang jauh lebih dalam dan lebih tidak mengenakan – penganiayaan genosida yang diorganisir oleh salah satu propinsi di Myanmar tersebut yang darinya orang-orang Rohingya melarikan diri.
Adanya laporan penganiayaan ini mendorong para periset dari the International State Crime Initiative (ISCI) melakukan penyelidikan benarkah kejahatan negara yang terdokumentasi dengan baik melawan Rohingya di Myanmar ini memang suatu genosida.
Penelitian rinci oleh ISCI ini menemukan banyak bukti bahwa Rohingya telah mengalami pelanggaran hak asasi manusia yang sistematis dan meluas, termasuk pembunuhan, penyiksaan, pemerkosaan dan penahanan sewenang-wenang; penghancuran rumah dan desa mereka; penyitaan tanah; kerja paksa; penolakan kewarganegaraan; penolakan hak untuk mengidentifikasi diri mereka sebagai Rohingya; penolakan akses terhadap perawatan kesehatan, pendidikan dan pekerjaan; pembatasan kebebasan bergerak, dan kampanye kebencian religius yang disetujui negara.
Laporan ini juga menemukan bukti kuat adanya kebijakan, undang-undang dan strategi penganiayaan genosidal yang diprakarsai oleh negara, yang telah berlangsung selama 30 tahun. Juga terbukti adanya koordinasi antara Negara Myanmar dengan kelompok ultra-nasionalis Rakhine, para biksu rasis dan pasukan keamanannya sendiri dalam proses genosida terhadap Rohingya.
Penindasan itu memasuki fase baru dan lebih menghancurkan pada tahun 2012. Pembantaian terorganisir telah menewaskan 200 laki-laki, wanita, dan anak-anak Rohingya. Lebih dari 60 orang Rakhine juga terbunuh dalam kekerasan pada bulan Juni itu. Ratusan rumah, sebagian besar milik Rohingya, telah hancur.
Sekitar 138.000 orang Rohingya mengungsi dan berakhir di tempat-tempat yang secara efektif berfungsi seperti kamp penahanan.
Sebanyak 4.500 orang Rohingya yang putus asa tinggal di sebuah perkampungan yang kotor di Sittwe, ibu kota propinsi Rakhine.
Perlakuan diskriminasi pemerintah Myanmar terhadap orang-orang Rohingya yang meningkat ini, telah memungkinkan ujaran kebencian berkembang, mendorong Islamofobia dan memberikan kekebalan hukum kepada pelaku kekerasan tersebut.
Pelemahan Rohingya yang dilakukan secara sistematis, direncanakan dan ditargetkan, melalui kekerasan massal dan tindakan lainnya, serta implementasi kebijakan diskriminatif dan penganiayaan oleh rezim tersebut, merupakan proses genosida. Proses ini telah muncul pada tahun 1970an, dan dipercepat selama transisi Myanmar menuju demokrasi.
Bagian I dari laporan ini menggambarkan sejarah, politik dan ekonomi penganiayaan negara terhadap Rohingya, memberikan perhatian khusus pada hubungan antara komunitas Buddha Rakhine dengan Negara tersebut. Bagian II kemudian menganalisis proses penganiayaan ini dengan menggunakan standar enam tahap genosida milik Daniel Feierstein, seperti yang digariskan dalam bukunya, Genocide as Social Practice. Secara khusus, kita akan berfokus pada empat tahap pertama genosida: 1) stigmatisasi dan dehumanisasi; 2) pelecehan, kekerasan dan teror; 3) isolasi dan pemisahan; dan 4) pelemahan kelompok sasaran secara sistematis.
Proses pelemahan sistematis yang menyertai dehumanisasi, kekerasan, dan pemisahan itu telah begitu berhasil sehingga Rohingya di Myanmar dapat digambarkan sebagai orang-orang yang eksistensiya telah hancur secara efektif. Mereka yang bisa, akan melarikan diri, sementara mereka yang tetap tinggal akan bertahan hidup dalam kondisi yang paling sederhana.
Sekarang, Rohingya berpotensi menghadapi dua tahap terakhir pemusnahan genosida – pemusnahan massal, dan penghapusan kelompok tersebut dari sejarah Myanmar.
Laporan ini mendokumentasikan secara rinci bukti adanya genosida, asal-usul sejarah dan kondisi politik, sosial dan ekonomi yang melatar-belakangi kemunculannya. Laporan ini mengidentifikasi arsitek genosida itu adalah para pejabat dan pasukan keamanan Negara Myanmar, pemimpin masyarakat sipil nasionalis Rakhine dan biksu Buddha. Laporan ini juga menunjukkan tingkat koordinasi yang signifikan antara kedua agensi tersebut dalam upaya untuk menghilangkan Rohingya dari lanskap politik Myanmar.
Laporan ini didasarkan pada riset selama 12 bulan, empat bulan diantaranya berada di medan antara Oktober 2014 sampai Februari 2015. Riset tersebut meliputi 176 wawancara, observasi lapangan, dan kajian terhadap sumber-sumber terdokumentasi.
ISCI menyimpulkan bahwa genosida sedang terjadi di Myanmar dan memperingatkan adanya bahaya nyata dan serius dari pemusnahan penduduk Rohingya di Negara itu.
Sumber: statecrime.org
(Seraa-Media/Berbagai-Sumber-Lain/ABNS)
Post a Comment
mohon gunakan email